■段 俊（国家图书馆）
关键词
美国公共图书馆 电子书采访 借鉴和学习
美国公共图书馆的电子书采访业务在近十几年来得到了迅速发展，走在世界前列，但在发展中也遭遇了经费削减和电子书商限制等种种困境。美国公共图书馆勇敢迎接挑战，面对难题，找到应对策略，形成多方共赢的局面，对我国图书馆电子书采访业务带来颇多启示，值得我国图书馆借鉴和学习。
建立适合本地的图书馆联盟
电子书是与纸质书互为补充的一种形式，作为一种新兴的文献类型，我国公共图书馆应当积极入藏，丰富馆藏形式，满足读者的多种需求。由于地方财政对公共图书馆的支持取决于地方政府对其价值的评价，当政府意识到图书馆对地方经济建设和社会文化建设的明显贡献时,会增加对其的财政投入。美国南卡罗来纳州的一项研究表明，地方和州政府对公共图书馆每投入1美金,图书馆会带来4.48美金的回报——相当于350%的增长率。调查数据表明，2014年，美国公共图书馆的年度资源采购预算平均值为80.7万美元，接近恢复到金融危机开始前的86.2万美元。我国作为信息知识传播中心的公共图书馆也应抓住机遇，充分做好准备，迎接网络时代电子书大潮的挑战。
由于国内电子书供应商在市场上强势，图书馆要面临持续涨价和苛刻的许可协议。图书馆要采取积极的应对策略，图书馆采购联盟就是一个很好的办法。公共图书馆在电子书采购中要充分考虑成本收益原则，通过采购联盟从同类型电子书数据库中采购最适合本馆需要的电子书资源。美国有着200多个各种类型的图书馆联盟，其他国家也有多种多样的图书馆采购联盟，值得我国图书馆借鉴。参照借鉴这些模式，从规模、使用频率、经费等的不同角度选择合适的图书馆联盟联合采购模式，建立多样的图书馆联盟，实现电子资源采购成本的最低化，有效使用稀缺的经费资源。
加强与电子书供应商的合作
图书馆与电子书供应商本质上存在着利益合作与冲突的关系，公共图书馆作为文化中心，代表广大图书馆用户的利益，要坚持公益性的原则。而出版商给公共图书馆限制的核心是为了保障自己的商业利益，对这些措施图书馆也要给予理解。电子书出版行业的发展需要形成一个合理的价值链，确保出版商和作者的经济利益，才能使整个电子书出版事业有良性的可持续发展，从而在根本上满足读者的阅读需求。从这个意义上说，出版商保护其经济利益的举措和公共图书馆向读者免费提供电子书借阅服务是不矛盾的，反而是相辅相成的。
2012年11月，国际图联发布了《图书馆电子书借阅的基本原则》(IFLA Principles for Library eLending)，明确提出图书馆和版权拥有者要互相尊重，也就是说图书馆应该有权在一定条件限制下租用或购买所有市售电子书并向读者提供借阅服务，同时出版商的利益也应得到充分的考虑。要寻求公共图书馆和出版商之间的双赢，公共图书馆一方面要加强与电子书供应商的合作，谋求合同的优惠条款，争取获得资源的保存权或永久获取权，增加资源馆外访问的途径，可以要求供应商提供电子书流通的统计功能和电子书的元数据格式，促进电子书资源的整合和利用，另一方面公共图书馆在保障公益性和文化传播的同时也要降低自己的期望，在外借制度上要考虑出版社、作者、经销商的合理利益，合理地提供电子书同时外借的数量，建立合理的公共图书馆电子书借阅制度，以适应出版商对公共图书馆电子书借阅服务的挑战。
